ESTRATEGIAS PARA LA GESTIÓN DE LOS PAISAJES RURALES DISPERSOS. EL CASO DEL PARQUE LOCAL DE INTERÉS SUPRAMUNICIPAL DE LAS TIERRAS DE LOS NAVIGLI (ITALIA)

Resumen

Con la aprobación de la Convención Europea del Paisaje, en 2000, se abrió una nueva etapa de la planificación territorial en Europa gracias a la introducción de algunos de los principios innovadores como la extensión del concepto de paisaje a todo el territorio, la introducción del tema de diseño de nuevos paisajes y la participación de la población para valorar la calidad de ellos. Por otra parte, desde hace algunos decenios, uno de los temas de mayor interés en la planificación territorial está relacionado con la salvaguardia de las áreas agrícolas ante la expansión urbana y la aparición de nuevos desarrollos, en la que la presencia de vastas áreas agrícolas es un elemento territorial indispensable para reconfigurar la ciudad en términos de sostenibilidad. Este artículo expone los principales aspectos de una experiencia innovadora de planificación, relacionados con la creación de un área destinada a acoger un parque de carácter supramunicipal -el Parque Local de interés intermunicipal de las Tierras de los Navigli -en un ámbito rural del Norte de Italia, donde se han hecho converger diferentes valores e intereses, ya sean de índole cultural, paisajístico-ambiental o disciplinar. Además, en la construcción del proyecto de paisaje se adoptó un enfoque coherente con la Convención Europea del Paisaje, ya que se le dio a todo el territorio la valencia de paisaje con base en sus dinámicas socio-económicas y espaciales.

ABSTRACT
Con l’approvazione nel 2000 della Convenzione Europea del Paesaggio, si è aperta una nuova stagione della pianificazione territoriale in Europa dovuta all’introduzione di alcuni principi innovativi quali l’estensione del concetto di paesaggio a tutto il territorio, l’introduzione del tema della progettazione di nuovi paesaggi e il coinvolgimento della popolazione nella valutazione della loro qualità. D’altra parte, da alcuni decenni uno dei temi di maggior interesse per la pianificazione urbanistica e territoriale riguarda la tutela delle aree agricole dalle espansioni urbane e insediative, essendo la presenza di vaste aree agricole un elemento territoriale indispensabile per riconfigurare le città in senso sostenibile. L’articolo espone i principali aspetti di un’esperienza innovativa di pianificazione legata all’istituzione di un’area a parco di carattere sovracomunale - il Parco locale di interesse sovracomunale delle Terre dei Navigli – in un ambito rurale del Nord Italia, dove sono stati fatti convergere differenti valori e interessi, da quelli culturali a quelli paesistico-ambientali a quelli disciplinari. Inoltre, nella costruzione del progetto di paesaggio è stato adottato un approccio coerente con la Convenzione Europea del Paesaggio, poiché si è estesa a tutto il territorio la valenza di paesaggio considerata nelle sue dinamiche socio-economiche e spaziali.